为了及时救市，预计今年年底就会批下来。
如果这种局面不改观,那么今天我们遇到的是欧美,明天可能就会面临韩国、印度等国的双反。其实,中国的光伏产业如今走入寒冬,并非完全拜双反所赐,产能过剩也是成就今天朔风紧、冰雪寒的缘由之一。
这当然不是仅仅指斥光伏,但光伏行业最具典型性,特别中国光伏产业自诞生伊始,便具有先天不足,那就是原料和销售的两头在外,这就意味着,一旦原村料价格剧变、外销受阻,整个行业便面临着万劫不复的边缘。一位政府官员谈到国内企业的投资趋向时,不无感叹地对记者说:外国人说他们很诧异中国投资者的能力只要中国人听闻了新的投资领域,不出半年,他们马上就能把这个产业做过剩。从另一方面来看,中国光伏产业现在的危机固然有两头在外的先天缺陷和欧美双反的目前紧逼,但也不可否认,我们的光伏产品还存在着质量不高,技术和售后服务跟不上的问题。而且,在双反未实施前,江西、江苏等地就有百分比达两位数的企业处于停产状态。11月10日,为进一步扶持正深陷资金链紧张和双反漩涡中的中国光伏行业,财政部联合四部委联合发布《关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》,将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上,于今年年底前再次启动一批示范项目,鼓励在学校、医院、社区、公共建筑、市政等领域安装光伏发电系统,对光伏发电入社区、入家庭项目,根据投资成本情况,在金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目补助标准基础上予以适当增加。
针对目前的中国光伏市场,业内人士建议,从上下游同时练内功:上游对多晶硅企业来说,关键是发展循环经济、开展综合利用、节能减排,提高质量、降低成本、敢于竞争。如果不是欧美的双反,中国的光伏产业也许不会如此受人关注。迄今，补贴才结算到2011年4月。
另据了解，中央决策层亦对光伏问题有直接批示，要求尽快制定措施，开启国内市场，拯救光伏企业。这些中国领头光伏企业的股价，从资本热捧的2007年，到内外交困的2012年，至少下跌了90%。国网也自有其做事的逻辑，自发自用的分布式能源冲击了国网低买高卖吃差价的商业模式，自发自用一度电，国网就少输一度电、少挣一度电的钱。原本计划在二季度发行中期票据的赛维并未能如期发债。
但其工作开展得并不顺利，银行抽贷、收贷的倾向非常明显，一句话来概括，政策性银行在行动，一些银行在试探，更多银行在观望。他还解释称，10千伏的单回路电路能够承载的电量为5兆瓦－8兆瓦。
继美欧双反后，印度反倾销局三季度末亦收到了印度企业的申请，有可能对原产于中国、马来西亚和美国，或从上述国家和地区出口的太阳能电池组件或部分组件进行反倾销调查。新能源发电的专项补贴资金，来源于可再生能源电价附加。相对于重中之重的欧洲市场，印度去年只进口了不足350兆瓦(1兆瓦=1000千瓦)的中国光伏产品，涉及极少数企业。在政策鼓励国内市场开启的背景下，组件商们最希望能从银行方面先听到利好消息。
2011年初，国网麾下一研究机构曾计划在北京城北的办公楼顶部搭建分布式光伏系统供实验使用，但因审批流程极为复杂，跑了一年也没把手续跑全。[page]补贴尚无着落国网率先作出姿态后，业内关注的焦点自然转向了分布式光伏的补贴资金能否足额并及时到位。多名业界人士告知《财经》记者，温家宝总理和李克强副总理专门就此事作出了批示。10月26日新闻发布会后，国网又密集出台了十个附属文件，具体涉及接入方案、技术操作规范，以及申请分布式光伏并网的各项表格与合同样本等。
一般而言，1.2万平方米的厂房屋顶可以安装1兆瓦光伏电池板这意味着，未来单个分布式光伏发电项目的规模将比较小。一位英利集团高层人士向《财经》记者表示，拯救光伏业，仅靠政策性银行是远远不够的，还得靠商业银行的加入。
赛维LDK和尚德电力，分别从最高点的70美元和90美元，跌落至现在的1美元左右，面临退市之虞。江苏其他光伏企业，如常州天合光能、苏州阿特斯等，想要从商业银行融资，亦几无可能。
新政和《电网调度管理条例》也有类似冲突。这究竟是河北的特例，还是更多银行行动的先声，光伏业界充满不安与期待。截稿前，《财经》记者从英利方面得到最新消息：此前一直犹豫观望的河北银行出现转变，提供给英利2亿元人民币的意向性授信。国网高层对此表态支持、欢迎、服务。而同属新能源但装机总量远超光伏的风电，预计到2015年将需要至少500亿元补贴资金。一位光伏行业的业主高管表示。
国网在光伏新政中，使用6兆瓦和10千伏两个定量规定，基本上杜绝了分布式光伏项目远距离传输电量的可能。今年以来，除了英利通过子公司英利中国在5月发过15亿元的中期票据，鲜有光伏企业在国内的债市上融到资。
一位与会企业人士向《财经》记者透露，这次会议让相关产业部委和银行坐在了一起，让银行倾听部委对光伏行业救市政策的阐述。但张正陵告诉《财经》记者，如果普通的分布式光伏项目想领到1元的补贴电价，需要得到有关部门审批，没有审批的，只能先按照当地火电脱硫标杆电价进行结算。
截至今年10月，全国发电设备总装机量为1006吉瓦 (未将单机容量6兆瓦以下的发电设备统计在内)，10吉瓦分布式光伏占比不到1%，到2015年这一比例将会更低。度电补贴模式可基本杜绝这一情况，并将极大刺激屋顶光伏项目的投资。
2011年5月开始，财政部、发改委、能源局和光伏行业协会密集开会，研讨光伏组件商如何走出困境，光伏组件商和国网也多次参会。尽管国网做了很大让步，但质疑依然存在。遭遇群殴的中国光伏企业开始奋起反击。此前，为了完成2020年的节能减排国际承诺，中国曾对十二五光伏装机规划目标一调再调，从最初的5吉瓦，一直飙升到21吉瓦。
通知称：首批示范区在若干城市相对集中安排。业内诸多人士指出，国家能源局官员一直力推分布式电源和西北部荒漠大规模风光电站并行发展的思路。
投资能力在1500万元至2000万元的新能源企业很多，而且系统造价还将不断下降，利润空间将会拓展。然而组件商们最期待的拯救措施，并不是开启市场的长远之道，而是输血救命的应急之策。
6兆瓦的屋顶光伏项目，造价大约在6000万元左右，其中资本金在30%左右。张正陵称，之所以这么做，是为了规范地市级公司的操作，保证新政落到实处。
11月1日，应中能硅业、赛维LDK等光伏企业申请，中国商务部开始对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅产品进行反倾销调查。2011年，该公司在江苏省共建设了五个屋顶光伏项目，涉及的审批单位主要包括规划部门、省级发改委、环保部门，甚至还有无线电委员会或军方政府应该尽量把手抽开，这不是其应该干预的行业，应该把精力放在研发和终端的利用，而不是设备制造。有些债务完全是企业投资失误造成的，不应该由政府来买单。
殷鉴未远，也足以令那些乐见保大弃小的人士反思。如此巨大的债务黑洞，不是政府能够轻易兜底的。
能源领域里，很多行业都是国有企业当道，现在留给民营企业的也就是清洁能源、光伏太阳能、风电这些了。那么，接下来的问题其实很简单，却也很纠结：值此产业存亡之际，政府究竟是应作壁上观、静待市场之手来完成这轮大浪淘沙的洗牌过程;还是应该主动介入，促使产业调整向预定方向有序推进?对于企业来说，坦然迎接市场大潮的涤荡，无疑将面对生死由命的无奈和背水一战的悲壮;而来自有形之手的保大弃小，其结果更直接却也更残酷，要么一步登天、要么直下地狱。
如果保大弃小要保的是类似这样背景强硬、大而不倒的企业，那么结局无疑是堪忧的。但在市场方面，现在对企业的保护是无奈之举，关键还是要尊重市场经济的游戏规则，企业像孩子小的时候要进行保护，长大了就需要自己去闯。
下一篇：蜜蜂安家机位 消防安保助搬家